事业单位改革的口号喊了多年，但因要触及人员身份、产权归属、收入分配等，不少单位目前仍处于观望状态。从“不想改”到“必须改”，从“我想改”到“改不了”再到“不得不改”，“铁饭碗”被砸掉，“吃皇粮”的日子被终结的背后，事业单位转企改制之路到底是“恶浪滔天”还是“福地洞天”?或许，我们可以从济南两家较早实施转企改制的事业单位那里找到答案：虽然以前的“铁饭碗”如今也要签合同，但成功改制后，公司职工可说是捧上了“金饭碗”。

　　2001年，同属于城市建筑领域的济南市建筑设计研究院也在谋求着自身革命。与“大开发”一样敢想，但他们还更敢干：近200名职工全部“净身出户”，成立了完全由职工持股的有限责任公司，由此成为济南市事业单位转企改制的第一个“吃螃蟹”者。 在此之前，从事业单位到企业化管理，从计划经济到市场竞争，从国有体制到民营企业，单位经历了数次改革，直至2009年，成立山东同圆设计集团有限公司。

　　顺利改革的背后，是同圆集团“壮士断腕”的勇气支撑。上世纪90年代末，事业单位从事生产经营的阻力越发受体制影响，市建筑设计研究院对工资、人事、劳动用工和生产经营等方面进行了内部机制改革，完善了工效挂钩的分配方式。“正是有了前期体制内改革尝试，2001年我们突然进入市场的时候，并没有不太适应。”同圆集团董事长兼总裁段林说，2001年公司转企改制时，可谓“净身出户”：办公楼完全交还给国家，办公场所“买不起”就租，职工购买认筹，筹集来700万元左右的启动资金，成立了完全由职工持股的有限责任公司。为保证核心持股管理层的稳定，实行“岗变股变、人走股留”的做法，公司回购股份，进行二次分配。“设计行业是人力资源密集型企业，职工要成为企业的主人，激发创造力。不早改的话，就不会有现在的活力。”

　　2009年，酝酿改革多年的“大开发”终于成功与上海绿地集团联姻，改制成为“济南绿地泉景地产股份有限公司”，发展驶上快车道。当时的“大开发”采取了“一企(司)两制”的做法，改变国有的事业型公司，采取保留一个国有公司(龙泉资产管理中心)、改出一个新的改制新公司(济南绿地泉景股份公司)的方案。此时的济南市建筑设计院也已更名为“山东同圆设计集团”，成为全省乃至全国同行业的翘楚。